El recaudo de impuestos en Colombia es muy bajo, cercano al 14% del PIB, aseguró el director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, quien explicó que subsiste una regresividad en el impuesto de renta de personas, pues las personas en el 5% de ingresos más altos pagan menos impuestos en proporción a sus ingresos que personas que tienen ingresos más bajos.
Luis Fernando Mejía dijo que ante este panorama se plantean propuestas sobre de cómo mejorar la estructura tributaria del país. “Colombia cuenta con un estatuto tributario en el que persisten tratamientos desiguales entre empresas y personas, dado que las tasas efectivas de tributación dependen del sector económico en el que opera una empresa o de la posición ocupacional que desempeña una persona, lo que genera inequidades en la tributación”, afirmó el director ejecutivo de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía.
Señaló que en materia de tributación a empresas se plantea eliminar las exenciones sectoriales y empresariales existentes, introducir un impuesto mínimo de renta del 20% sobre las utilidades antes de beneficios tributarios, eliminar las zonas francas y eliminar el descuento del ICA frente al impuesto de renta, retornando al modelo anterior en donde el ICA es deducible del impuesto de renta como un costo de producción.
En materia de las personas se propone introducir un impuesto mínimo de renta del 5% sobre los ingresos brutos para las personas que están en el 5% de contribuyentes con más altos ingresos; e introducir un impuesto a patrimonios líquidos netos superiores a los $ 1.000 millones.
Tres días sin IVA
Según Fedesarrollo, en lo relacionado con los impuestos indirectos se plantea sustituir el actual mecanismo de compensación de IVA por uno de no pago del IVA para los hogares pertenecientes al 20% más pobre de la población, eliminar los días sin IVA, por su incidencia regresiva, quienes más aprovechan este beneficio son las personas de ingresos medios y altos; e introducir un impuesto ad valorem a las comidas y bebidas no saludables, como aquellas con alto contenido de sodio, azúcar y grasas saturadas.
Luis Fernando Mejía afirmó que en la lucha contra la evasión y elusión se hace necesario publicar las declaraciones de renta de las empresas, las personas naturales, establecer un registro de cabilderos o lobistas y empresas que usan sus servicios y hacer interoperables las bases de datos de aduanas e impuestos.
También manifestó que es necesario implementar medidas para limitar las deducciones y transacciones, introducir una cláusula antiabuso y prohibir las transacciones en efectivo de inmuebles, semovientes, joyas, obras de arte, vehículos, aeronaves y embarcaciones con valor superior a los $2 millones.
Finalmente, Fedesarrollo señala que en términos del personal de la DIAN se sugiere establecer un régimen de remuneración y estabilidad laboral y evaluar al personal de la DIAN en función de su desempeño individual, eliminando los incentivos asociados a metas sobre el crecimiento del recaudo, migrando hacia incentivos a la inclusión de nuevos contribuyentes.
