El texto aprobado en el Senado de la República de la Reforma Laboral tiene algunas diferencias sustanciales con el que ya había sido aprobado en la Cámara de Representantes, los cuales están en vilo debido a que podrían ser eliminados de forma total del texto final.
La representante a la Cámara por el Pacto Histórico, María Fernanda Carrascal, explicó en Caracol Radio los puntos claves que quedaron en el limbo tras la aprobación de la Reforma Laboral 2025 en Cámara de Representantes y el recorte de varios artículos en el Senado, lo que obliga a un proceso de conciliación que será determinante para el futuro de temas sensibles como la licencia de paternidad, los derechos de trabajadores del transporte y la salud menstrual.
¿Qué pasó con la licencia de paternidad?
Uno de los puntos más debatidos ha sido el aumento de la licencia de paternidad. El Gobierno Nacional propuso originalmente que pasara de 2 a 12 semanas, como parte de una política pública de justicia social y redistribución de las labores del cuidado. Sin embargo, tras los debates legislativos, la Cámara de Representantes solo logró aprobar un aumento a 4 semanas.
“Fue un triunfo, aunque parcial. Cuatro semanas es el doble de lo que hay hoy. Es importante para los padres, para los niños y niñas, y para erradicar la discriminación laboral hacia las mujeres”, destacó Carrascal.
En el Senado, sin embargo, este avance fue eliminado sin discusión, según la congresista. “En la Comisión Cuarta del Senado ni siquiera se debatió. Los ponentes eliminaron el artículo argumentando un supuesto concepto negativo del ADRES, que nunca se nos mostró. Lo que sí tenemos es un concepto favorable del Ministerio de Hacienda que permite reorganizar presupuestos sin problema”, señaló.
Carrascal recordó que la licencia de paternidad se paga con las cotizaciones de los trabajadores y que por tanto es un derecho adquirido que debe garantizarse. La conciliación entre Cámara y Senado será la oportunidad para que este artículo vuelva a incluirse en el texto final.
Derechos para el sector transporte: otra promesa en el aire
Otro de los artículos excluidos en el Senado es el que buscaba formalizar a los trabajadores del transporte de carga y pasajeros. Este compromiso fue adquirido por el Gobierno Petro en el marco del paro camionero de septiembre de 2024.
“Fue un acuerdo con trabajadores y propietarios de vehículos de carga. En el Senado lo incluyeron casi como un saludo a la bandera y lo terminaron eliminando. Es una población que ha sido históricamente discriminada y cuyo trabajo aporta de forma vital a la economía nacional”, subrayó la representante.
¿Qué pasó con el artículo de salud menstrual?
La Cámara también había aprobado un artículo que permite a las mujeres trabajadoras asistir a citas médicas programadas por dolores menstruales incapacitantes. El Senado lo redujo a casos de endometriosis diagnosticada y con atención únicamente por especialistas.
“Eso deja por fuera a muchas mujeres. En Colombia un diagnóstico puede tardar más de una década. Si no pueden ir a una cita médica por estos síntomas, nunca van a obtener el diagnóstico”, advirtió Carrascal, quien calificó esta reducción como un acto de injusticia sanitaria.
Además, limitarlas a atención con especialistas desconoce la realidad del sistema de salud. “Una EPS puede tardar meses en asignar una cita con un especialista. Necesitamos que puedan ir también a médicos generales en casos de urgencia”, añadió.
¿Qué puede pasar en la conciliación?
La conciliación que ahora debe surtirse entre Cámara y Senado será clave para la suerte de estos artículos. Según Carrascal, existe margen para negociar el reintegro de las propuestas eliminadas, especialmente aquellas con respaldo técnico y presupuestal.
“El Senado actuó de forma regresiva en varios puntos clave. Nosotros en Cámara vamos a defender con argumentos, técnica y justicia, lo que fue aprobado y que representa avances importantes en equidad, derechos laborales y salud”, concluyó.
