Los recursos de las regalías provenientes de la producción de minerales e hidrocarburos impulsarán la reactivación económica de las regiones. Con la ley que reglamenta la Reforma al Sistema General de Regalías, aprobada por el Congreso de la República, los municipios y departamentos del país tendrán más de $15,7 billones de pesos disponibles para inversión social directa, en el periodo 2020-2021.
Esta cifra incluye asignaciones directas para las regiones productoras, las cuales se estiman en más de $3,8 billones de pesos, la asignación local que recibirán los municipios con mayores necesidades básicas insatisfechas por cerca de $2 billones de pesos, recursos para la Inversión Regional por más de $5,2 billones de pesos y saldos no comprometidos de vigencias anteriores, priorizando inversiones en vías terciarias, electrificación rural, sector agropecuario, conectividad, agua potable y saneamiento básico. Con corte al mes de agosto, estos saldos suman cerca de $4,7 billones de pesos.
“Con esta reforma, los municipios y departamentos contarán con una cifra histórica de regalías para inversión social, con mayor autonomía, en sus territorios: más de $15,7 billones de pesos, el monto más alto de los últimos años destinado a obras para el cierre de brechas y la reactivación sostenible en las regiones. Habrá más recursos para las regiones productoras de minerales e hidrocarburos, para los municipios más pobres; y por primera vez, se destinarán regalías para la protección del medio ambiente con un 5% para la conservación de áreas estratégicas y la lucha contra la deforestación”, destacó el Ministro de Minas y Energía, Diego Mesa.
La cifra de los $15,7 billones de pesos es comparable con lo que se requiere para construir 150 megacolegios, energizar a 100 mil familias, pavimentar 9.700 kilómetros de vías de un carril, construir 300 centros de salud de primer nivel y edificar 5.000 viviendas de interés social.
Por su parte, el director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Alberto Rodríguez, aseguró que con la aprobación del proyecto se saldan deudas de años: la primera, más descentralización y autonomía al territorio al pasar de 1.152 a 8 órganos colegiados de administración y decisión (OCAD); la segunda, más recursos para las zonas productoras que pasaron del 11 % al 25 %; y la tercera, la participación con voz y voto de los diferentes grupos étnicos en los diversos escenarios de decisión del sistema.
Y agregó que “a lo anterior se suman tres asuntos trascendentales: por primera vez se destinarán recursos de regalías para la protección y fortalecimiento ambiental; el incremento para los sectores de ciencia, tecnología e innovación y para la paz; y las mejoras que implementamos para ejercer la vigilancia de los recursos de manera más coordinada entre el DNP y los entes de control”.
Principales cambios al Sistema General de Regalías
- Más recursos para los productores. Las zonas productoras pasarán de recibir de 11% de directas a 25%, lo que se suma a mayores recursos para municipios más pobres y todo lo anterior sin alterar las asignaciones para las entidades territoriales que no son productoras.
- Reactivación económica. En 2021 municipios y departamentos podrán ejecutar todos los saldos que tienen disponibles en proyectos de inversión en: vías terciarias, electrificación rural, reactivación del sector agropecuario, conectividad y transformación digital, agua potable y saneamiento básico. Y así jalonar la reactivación desde las regiones y cierre de brechas sociales.
- Mayor descentralización: Estará en cabeza de los entes territoriales la formulación, la planeación, la estructuración y lo más importante la viabilización de los proyectos con lo que se materializa la autonomía para las regiones. Se pasa de 1.152 Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) a 8.
- Optimizar el control y vigilancia: Mejoras que implementamos para realizar una vigilancia de los recursos más coordinada entre el DNP y los entes de control.
- Recursos para medio Ambiente: Por primera vez, se destinarán recursos a la protección del medio ambiente con un 5 por ciento del total de los ingresos del Sistema General de Regalías para proyectos relacionados con la conservación de áreas ambientales estratégicas y la lucha nacional contra la deforestación.
- Participación y más recursos para grupos étnicos Participación con voz y voto a nuestros diferentes grupos étnicos en los diferentes escenarios de decisión del sistema. Sus recursos pasan de 1% a 2% en departamentos, y de 3% a 4,5% en municipios.
- Se mantiene recursos para la paz: se acelera la destinación de un 7% el presupuesto de regalías para la implementación de una paz con legalidad.
- Educación e investigación: hasta el 5% de las asignaciones directas estará destinado a infraestructura o proyectos para mejorar la cobertura, permanencia y calidad de la educación superior pública. Los recursos de ciencia, tecnología e innovación aumentan del 9.5% al 10%
