El Secretario de Transparencia de la Presidencia de la República, Andrés Idárraga informo que dio traslado a la Fiscalía General y a la Procuraduría General de la Nación, así como a la Contraloría Departamental de Arauca, por la presunta comisión de delitos asociados a la contratación, destinación y uso del avión ambulancia propiedad del Hospital San Vicente de Arauca, así como por posibles violaciones al régimen disciplinario y afectaciones fiscales por detrimento al presupuesto público de la salud.
Lo anterior en el marco del Convenio interadministrativo de Cooperación No. 07-079 de 2021 suscrito entre la Unidad Administrativa Especial de Salud de Arauca y el Hospital San Vicente de Arauca E.S.E., y el derivado Contrato de Asociación por Outsourcing No. 001 de 2021, celebrado entre este último y Aero Ambulancias S.A.S., que tiene por objeto la realización de TRASLADOS AÉREOS MEDICALIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
Entre otras cosas se halló:
– Que desde el año 2021 a la fecha, los vuelos reportados por la Aeronáutica Civil corresponden a 819 en total, mientras que, los vuelos reportados por el Hospital San Vicente de Arauca E.S.E., corresponden a 363.
– En esta diferencia de 456 vuelos, sobresale uno al departamento de San Andrés, reportado por la aeronáutica, pero no por el hospital.
– Falta de transparencia. Consultado el proceso contractual en la plataforma SECOP, se evidencia que carece de publicidad la mayor parte de los documentos que hacen parte integral de la fase precontractual y contractual.
Posible direccionamiento del contrato. No se establecieron de manera clara y expresa los criterios bajo los cuales se realizaría la selección objetiva del contratista, permitiendo comparar las ofertas presentadas a la luz del principio de eficiencia, máxime tratándose de un objeto que requiere de una capacidad operacional y financiera relevante.
– Junto con la revisión de los estudios previos, permite concluir que no se le exigió experiencia específica habilitante respecto de este código, ni al conveniente ni al outsourcing, incrementando el riesgo para el Estado
– Pese a que no se estima un valor de inversión, mediante la Resolución No. 1338 del 9 de diciembre de 2021 (dos días después de firmado el contrato), el Director de la Unidad Administrativa Especial de Arauca, señor Edgar Alexander Contreras Velásquez, asignó a la E.S.E. Hospital San Vicente de Arauca, para la ejecución del proyecto: “Fortalecimiento de la capacidad de respuesta de la red de urgencias a través del mejoramiento del proceso de referencia y contra referencia del Departamento de Arauca”, la suma de CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS MCTE ($478.000.000.00).
– Se evidenció una posible falta de auditoría a la ejecución del contrato por outsourcing No. 001 de 2021, permitiendo dichas irregularidades.
– No se evidencia que el contratista asociado Aero Ambulancias S.A.S, cuente con habilitación para prestar el servicio tal y como lo establece el ministerio de salud para esta prestación de servicios médicos.
